2017 год

Информация о результатах служебной деятельности за 2017 год

В 2017 году миграционная ситуация на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры характеризуется незначительным (+1,5%) увеличением числа иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет по месту пребывания (с 214 186 до 217 331).

В большей части (96% или 211 661) – это представители  стран-участников бывшего СНГ, среди которых преобладают граждане Таджикистана – 33% (70 277), Узбекистана – 24% (51 021), Украины – 15% (32 058), Киргизии – 10% (21 081) и Азербайджана – 7% (15 182).

По состоянию на 1 января 2018 г. на территории автономного округа фактически состояло на миграционном учете более 65 тысяч (65 049) иностранцев.

Основной (72% или 86 243) целью въезда иностранных граждан на территорию ХМАО – Югры, по-прежнему, является осуществление трудовой деятельности, что обусловлено экономическими возможностями региона и сохраняющейся востребованностью иностранной рабочей силы среди работодателей.

Отраслевая занятость иностранных работников на территории округа  в последние годы не претерпела значительных изменений.

Большая часть данной категории граждан трудоустроена в сфере строительства (каменщик, плотник, бетонщик, маляр) – 30%, добычи полезных ископаемых (бурильщик капитального ремонта скважин и помощник бурильщика) – 24,5%, оптовой и розничной торговли (продавец продовольственных и непродовольственных товаров) – 20,3%.

По итогам 2017 г. отмечается снижение количества иностранных граждан, оформивших разрешения на временное проживание (с 6 217 до 5 523; -11,2%) и виды на жительство (с 3 301 до 2 862; -13,3%).

Иностранным гражданам и лицам без гражданства оформлено 459 приглашений на въезд в РФ (2016г. – 436; +5,3%) и 493 визы (2016г. – 489; +0,8%).

На 2017 год размер квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составлял 737 разрешений, что на 43,5% меньше квоты 2016 года (1 306 единиц).

В отчетном периоде оформлено 434 разрешения на работу (2016г. – 484; -10,3%), в том числе 61 – иностранным гражданам в качестве высококвалифицированных зарубежных специалистов (2016г. – 19;+в 3,2 раза).

В течение 2017 года иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, оформлено (с учетом переоформления) 34 528 патентов (2016 г. – 36 438; -5,2%).

Гражданство Российской Федерации приобрели более 6 тыс. человек  (6 151; 2016 г. – 7 602; -19,1%).

В рамках реализации региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы» принято 1 524 заявления об участии в Государственной программе (2016 г. – 1 777; -14,2%).

В части оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации в 2017 году сохраняется тенденция существенного увеличения (рост в 1,7 раза) количества оформленных заграничных паспортов (с 34 889 до 60 848).

Вместе с тем, число оформленных паспортов гражданина РФ незначительно снизилось (-1,6%; с 89 550 до 88 077).

В ходе реализации законодательства о свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства граждан России в пределах Российской Федерации по итогам 2017 года зарегистрировано по месту жительства 151 759 россиян (2016г. – 155 917; -2,7%). Снято с регистрационного учета по месту жительства 94,5 тыс. югорчан (94 504; 2016г. – 97 141; -27%).

Управлением по вопросам миграции продолжено выполнение комплекса мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации  от 7 мая 2012 г. №601, в части достижения показателя электронного вида государственных услуг в сфере миграции.

В результате принятых мер, доля заявлений на предоставление государственных услуг в сфере миграции, поданных в электронном виде, по состоянию на 01.01.2018 составила 81,5%.

При осуществлении контрольно-надзорных функций сотрудниками подразделений по вопросам миграции за 2017 год, в общей сложности, выявлено более 34 тыс. административных правонарушений за нарушения миграционного законодательства РФ (34 493), что превысило аналогичные показатели 2016 года (26 553) на 29,9%, 2015 года на 0,1% (34 462).

За административные правонарушения, предусмотренные Главой 18 КоАП РФ, ст.19.27 и ч.3 ст.20.25 КоАП РФ составлено 15 677 протоколов (2016 г. – 11 967; +31%; 2015 г. – 15 649; +0,2%).

За административные правонарушения, предусмотренные Главой 19 КоАП РФ – 18 819 протоколов (2016 г. – 14 592; +29%; 2015г. – 18 813; +0,03%).

Общая сумма наложенных штрафов за административные правонарушения, выявленные сотрудниками подразделений по вопросам миграции, в сравнении с показателями 2016 года, возросла на 5 млн. 517,7 тыс. рублей (с 58 273,3 тыс. руб. до 63 791 тыс. руб.), в том числе начальниками ОВМ У(О)МВД России по округу наложено более 54млн. рублей, что на 12 млн. 184,3 тыс. рублей превысило показатели 2016 года.

Одновременно увеличилась на 19 млн. 392,7 тыс. рублей сумма взысканных штрафов, составив 61 млн. 482,2 тыс. рублей (из них 53 033,2 тыс. руб. по штрафам, наложенным руководителями ОВМ (2016 г. – 35 880,4 тыс. руб.).

Таким образом, процент взыскания административных штрафов составил 96,4% (по штрафам, наложенным начальниками ОВМ – 97,7%) (2016 г. – 72,2%; 85,2%).

По вступившим в законную силу постановлениям суда, вынесенным  на основании материалов сотрудников подразделений по вопросам миграции, с территории округа за пределы Российской Федерации выдворено 1 297 иностранных граждан (2016 г. – 908; +42,8%).

Принятыми мерами, согласно сведений ИЦ УМВД России по округу, удалось увеличить (в 1,6 раза; с 59 до 99) количество возбужденных, по материалам сотрудников подразделений  по вопросам миграции, уголовных дел (статьи 322, 322.1, 322.2, 322.3, 327 УК РФ).

В результате комплексного подхода и анализа, имеющихся в распоряжении УМВД России по округу сведений в отношении иностранных граждан:

  • направлено 5 402 представления о неразрешении въезда в РФ (2016 г. – 4 723; +14,4%);
  • аннулировано более 1,6 тысячи разрешительных документов, выдаваемых иностранным гражданам (всего: 1 627 (2016 г. – 1 462; +11,3%), в том числе: 1 147 патентов (2016 г. – 1 142; +0,4%), 102 разрешения на работу (2016 г. – 65; +57%), 127 видов на жительство (2016 г. – 81; +56,8%), 251 разрешение на временное проживание (2016 г. – 174; +44,3%);
  • вынесено решений об отказе в выдаче: патентов – 611 (2016 г. – 578; +5,7%), разрешений на временное проживание – 86 (2016 г. – 82; +4,9%), видов на жительство – 23.

Принимаемые меры по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции оказали положительное влияние на состояние оперативной обстановки в округе. Так, по итогам 2017 года отмечается существенное сокращение числа преступлений, совершенных на территории автономного округа, как иностранными гражданами и лицами без гражданства (с 625 до 488; -22%), так и в отношении указанной категории лиц (с 182 до 276; снижение в 1,5 раза).

Информация о результатах служебной деятельности за 9 месяцев 2017 года

 На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по состоянию на 01 октября 2017 года, фактически значатся состоящими на миграционном учете 74 235 иностранных граждан, из них: 54 927 – по месту пребывания; 19 308 – по месту жительства (на основании разрешения на временное проживание – 9 281 и вида на жительство – 10 027).

В текущем году наблюдается незначительное (+4,3%) увеличение числа иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет по месту пребывания (со 158 707 до 165 590).

Из числа первично поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (93 526), основная часть (74% или 69 350 человек) указали в качестве цели въезда в Российскую Федерацию работу по найму, при этом 21% (19 524) въехали на территорию автономного округа с частной целью. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в округ с иными целями незначительно и составляет менее 2% по каждой из них (учеба – 1,8% или 1 682; туризм – 0,7% или 670).

Более 96% (90 173) составляют граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Преимущественно это выходцы из Таджикистана – 30%  (26 838), Узбекистана – 23% (20 811), Украины – 17% (15 053), а также Киргизии – 9,6% (8 692) и Азербайджана – 8% (7 009).

Среди иностранных граждан, въехавших на территорию РФ на основании визы, преобладают прибывшие из Китая (555), Германии (488)и США (268). Далее по нисходящей следуют лица, имеющие гражданскую принадлежность таких государств, как Канада (201), Великобритания (143) и Сербия (134).

За 9 месяцев 2017 года предоставлено 133 002 государственных услуги  по снятию иностранных граждан с миграционного учета по месту пребывания (9 мес.2016 г. – 116 894;+14%).

Отмечается снижение количества иностранных граждан, оформивших разрешения на временное проживание (с 4 986 до 4 097; -18%) и виды на жительство (с 2 339 до 2 122; -9%).

Иностранным гражданам и лицам без гражданства оформлено 358 приглашений на въезд в РФ (9 мес. 2016 г. – 335; +7%) и 347 виз (9 мес. 2016 г. – 284; +22%).

На 2017 год размер квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составил 737 разрешений, что на 43,5% меньше квоты 2016 года (1 306 единиц).

В отчетном периоде оформлено 351 разрешение на работу (9 мес. 2016г. – 319;+10%), в том числе 39 – иностранным гражданам в качестве высококвалифицированных зарубежных специалистов (9 мес. 2016г. – 10;рост в 3,9 раза).

В течение 9 месяцев 2017 года иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, оформлено 28 082 патента (9 мес. 2016 г. – 29 654; -5%).

Гражданство Российской Федерации приобрели более 4,5 тыс. человек (4 531; 9 мес. 2016 г. – 5 669; -20%).

В рамках реализации региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы» принято 1 206 заявлений об участии в Государственной программе (9 мес. 2016 г. – 1 398; -14%).

В части оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации в текущем году сохраняется тенденция существенного увеличения (рост в 1,7 раза) количества оформленных заграничных паспортов (с 27 519 до 48 366), подавляющая часть из них (71%) документы нового поколения (34 317; 9 мес. 2016 г. – 21 993; рост в 1,6 раза).

Вместе с тем, число оформленных паспортов гражданина РФ незначительно снизилось (с 68 619 до 65 898; -4%).

В ходе реализации законодательства о свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства граждан России в пределах Российской Федерации по итогам 9 месяцев 2017 года зарегистрировано по месту жительства 110 644 россиянина (9 мес. 2016г. – 115 824; -4%). Снято с регистрационного учета по месту жительства более 64,5 тыс. югорчан (64 501; 9 мес. 2016г. – 70 577; -9%).

Управлением по вопросам миграции продолжено выполнение комплекса мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601, в части достижения показателя электронного вида государственных услуг в сфере миграции.

В результате принятых мер, по итогам 9 месяцев 2017 года отмечается положительная динамика доли заявлений на предоставление государственных услуг в сфере миграции, поданных в электронном виде:

         - по состоянию на 01.01.2017 – 6,8%;

         - по состоянию на 01.07.2017 – 28%;

         - по состоянию на 01.10.2017 – 40,3% (106 285 из 263 545 заявлений). 

При осуществлении контрольно-надзорных функций сотрудниками подразделений по вопросам миграции за 9 месяцев 2017 года, в общей сложности, выявлено более 26 тыс. административных правонарушений за нарушения миграционного законодательства РФ (26 227), что превысило аналогичные показатели 2016 года (20 084) на 30,6%,  2015 года на 0,2% (26 178).

За административные правонарушения, предусмотренные Главой 18 КоАП РФ, ст.19.27 и ч.3 ст.20.25 КоАП РФ составлено 12 057 протоколов (АППГ – 8 890; +35,6%; 9 мес.2015 г. – 12 073; -0,1%).

За административные правонарушения, предусмотренные Главой 19 КоАП РФ – 14 147 протоколов (АППГ – 11 127; +27%; 9 мес.2015 г. – 13 948; +1,4%).

Общая сумма наложенных штрафов за административные правонарушения, выявленные сотрудниками подразделений по вопросам миграции, составила более 49 млн. рублей (49 млн. 533,7 тыс. руб.), в том числе наложенных начальниками ПВМ У(О)МВД России по округу – 42 млн. 850,7 тыс. руб. Всего взыскано 45,8 млн. рублей (45 млн. 800,7 тыс. руб.) (92,5%) (из них 40 млн. 737,7 тыс. руб. по штрафам, наложенным руководителями ПВМ – 95%).

По вступившим в законную силу постановлениям суда, вынесенным на основании материалов сотрудников подразделений по вопросам миграции, с территории округа за пределы Российской Федерации выдворено 886 иностранных граждан (9 мес. 2016 г. – 733; +21%).

В отчетном периоде вдвое увеличилось (с 38 до 76) количество уголовных дел, возбужденных по материалам сотрудников подразделений по вопросам миграции (статьи 322, 322.1, 322.2, 322.3, 327 УК РФ).

В результате комплексного подхода и анализа, имеющихся в распоряжении УМВД России по округу сведений в отношении иностранных граждан:

-        направлено 4 120 представлений о неразрешении въезда в РФ (9 мес. 2016 г. – 3 877; +6%);

-        аннулировано 1 285 (9 мес. 2016 г. – 1 172; +10%) разрешительных документов (из них: 889 патентов (9 мес. 2016 г. – 885;+0,5%), 206 разрешений на временное проживание (9 мес. 2016 г. – 154;+34%), 99 разрешений на работу (9 мес. 2016 г. – 59;рост в 1,7 раза), 91 вид на жительство (9 мес. 2016 г. – 74;+23%));

-        вынесено решений об отказе в выдаче: патентов – 549  (9 мес. 2016 г. – 395; +39%), разрешений на временное проживание – 62 (9 мес. 2016 г. – 56; +11%), видов на жительство – 19 (9 мес. 2016 г. – 30), разрешений на работу – 1 (9 мес. 2016 г. – 0).

Принимаемые меры по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции оказали положительное влияние на состояние оперативной обстановки в округе. Так, по итогам 9 месяцев 2017 года отмечается существенное сокращение числа преступлений, совершенных на территории автономного округа, как иностранными гражданами и лицами без гражданства (с 445 до 361; -19%), так и в отношении указанной категории лиц (с 217 до 132; снижение в 1,6 раза).

Информация о результатах служебной деятельности за 1 полугодие 2017 года

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по состоянию на 01 июля 2017 года, фактически значатся состоящими на миграционном учете 74 609 иностранных граждан, из них: 55 857 – по месту пребывания; 18 752 – по месту жительства (на основании разрешения на временное проживание – 9 052 и вида на жительство – 9 700).

По итогам 6 месяцев 2017 года иностранным гражданам лицам без гражданства предоставлено 108 308 государственных услуг по постановке на миграционный учет по месту пребывания (6 мес. 2016 г. – 105 936; +2,2%).

Из числа первично поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (63 817), основная часть (77% или 49 294 человека) указали в качестве цели въезда в Российскую Федерацию работу по найму, 18% (11 499) человек въехали на территорию автономного округа с частной целью. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в округ с иными целями незначительно и составляет менее 2% по каждой из них (учеба – 1,2% или 745; туризм – 0,6% или 390).

Более 95% составляют граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Преимущественно это выходцы из Таджикистана – 34%  (35 587), Узбекистана – 24% (26 023), Украины – 16% (16 457), а также Киргизии – 9% (9 291) и Азербайджана – 6% (6 340).

Среди въехавших в округ иностранных граждан на основании визы, преобладают граждане, прибывшие из Китая (370), Германии (284)и Канады (150). Далее по нисходящей следуют лица, имеющие гражданскую принадлежность таких государств, как США (196), Великобритания (97) и Финляндия (51).

Предоставлено 82 025 государственных услуг по снятию иностранных граждан с миграционного учета по месту пребывания (6 мес.2016 г. – 85 228; 3,8%).

На 2017 год размер квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составил 737 разрешений, что на 43,5% меньше квоты 2016 года (1 306 единиц).

В 1 полугодии 2017 года оформлено 287 разрешений на работу (6 мес. 2016г. – 200;+43,5%), в том числе 24 – иностранным гражданам в качестве высококвалифицированных зарубежных специалистов.

В отчетном периоде текущего года иностранным гражданам, прибывшим РФ в порядке, не требующем получения визы, оформлен 20 831 патент (6 мес. 2016 г. – 21 158; -1,5%). Аннулировано – 675 (6 мес. 2016 г. – 660; +2,3%). Основной причиной для аннулирования разрешительных документов послужило принятие в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранных граждан.

Количество иностранных граждан, оформивших в 2017 году разрешения на временное проживание сократилось на 18%, составив 2 909(6 мес. 2016 г. – 3557),  оформивших виды на жительство – на 22%, составив 1 287 (6 мес. 2016г. – 1 659).

За 6 месяцев 2017 года приобрели российское гражданство 3 246 человек (6 мес. 2016 г. – 3 494; -7,1%).

Оформлено 263 приглашения на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (6 мес. 2016 г. – 245; +7,3%) и 207 виз (6 мес. 2016 г. – 173; +19,7%).

В рамках реализации региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы» принято 730 заявлений об участии в Государственной программе (6 мес. 2016 г. – 975; -25%).

В рамках мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства, как иностранными гражданами, так и гражданами РФ, сотрудниками подразделений по вопросам миграции в 1 полугодии 2017 года выявлено 17 758 административных правонарушений (6 мес. 2016г. – 15 602;+13,8%).

Общая сумма наложенных штрафов за административные правонарушении в сфере миграции по постановлениям руководителей подразделений по вопросам миграции У(О)МВД России по округу, за 6 месяцев 2017 года составила 30158,2 тыс. рублей, из них взыскано 28405,2.

По вступившим в законную силу постановлениям суда, вынесенным на основании материалов сотрудников подразделений по вопросам миграции, с территории округа за пределы Российской Федерации выдворено 539 иностранных граждан (6 мес. 2016 г. – 466; +15,7%).

Сотрудниками подразделений по вопросам миграции в соответствующие подразделения У(О)МВД России по округу направлен 151 материал (6 мес. 2016 г. – 174), содержащих признаки состава преступлений, предусмотренных статьями 322, 322.1, 322.2, 322.3, 327УК РФ.

По результатам рассмотрения данных материалов возбуждено 53 уголовных дела (6 мес. 2016 г. – 33; +60,6%).

Кроме того, принятые меры в сфере осуществления контрольно-надзорной деятельности оказали положительное воздействие на состояние оперативной обстановки.

Число «иностранной» преступности по итогам 6 месяцев 2017 года снижено на 18,6% (с 300 до 244).

Подавляющая часть (93%) из общего количества преступлений совершена по-прежнему выходцами из государств СНГ – 228 (6 мес. 2016г. – 270; -15,5%), из них гражданами: Украины – 69 (6 мес. 2016г. – 68; +1,4%), Таджикистана – 50 (3 мес. 2016г. – 56; -10%); Азербайджана – 32 (6 мес. 2016г. – 46; -30%), Узбекистана – 30 (6 мес. 2016г. – 19; +58%), Кыргызстана –15 (6 мес. 2016г. – 33; -54%), Армении – 7 (6 мес. 2016г. – 23; -69%), Казахстана – 12 (6 мес. 2016г. – 11;+9%).

В ходе проводимой работы по реализации законодательства, позволяющего выносить решения о закрытии въезда иностранным гражданам, в отношении 2 744 лиц вынесены представления о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации (6 мес. 2016 г. – 2 746).

В отчетном периоде оформлено 42 242 российских паспорта (6 мес. 2016г. – 42 371).

В ходе реализации законодательства о свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства граждан России в пределах Российской Федерации  в течение 1 полугодия 2017 года зарегистрировано по месту жительства 73 864 россиянина (6 мес. 2016г. – 79 224). Снято с регистрационного учета по месту жительства 42 971 гражданин (6 мес. 2016г. – 48 223; -7,2%).

Более чем в 2 раза возросло количество оформленных заграничных паспортов – 32 519 (6 мес. 2016г. – 19 385; +67,8%), подавляющая часть из них (70%) паспорта нового поколения (22 723; 6 мес. 2016 г. – 15 825; +43,6%).

Ссылки на сайты органов государственной власти:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России